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ワークフェア 2013年03月01日

テーマ：社会福祉

　２月１５日に法律講座「生活保護のあり方を考える－キーワードは“ワークフェア”－」の講師をしました。予想を超える３０人以上の参加があり、時間をかけて準備したかいがありました。今日は私がキーワードとした“ワークフェア”について書きたいと思います。
　ワークフェアとは“ワーク（労働）”と“ウェルフェア（福祉）”の合成語　で、あえて日本語に訳せば、「福祉から就労への移行を重視する政策」と言えるでしょう。日本ではワークフェアを表す単語として「自立支援」という用語がよく使われます。平成１７年から実施されている生活保護受給者の自立支援プログラムはワークフェアの典型です。
　現在、「福祉から就労への移行を重視する」ことに反対する人はほとんどいないと思います。問題はその手段として強制力をどの程度用るかです。上述の自立支援プログラムは強制力を伴うことには消極的でした。ところが今年の１月に発表された「生活困窮者の生活支援の在り方に関する特別部会」報告では、ある程度の強制力を認める記述があります。私自身は迷っているところですが、ただ一律の強制はうまくいかないと思っています。